农夫工代表:平衡权利的热点人物

农夫工代表:平衡权利的热点人物

2018-02-14 02:06 来自:宣城新闻哥 参与评论(12)人

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2008年1月21日,广东省第十一届人大一次会议依法选出广东省的160名第十一届全国人大代表,此中,在佛山市三水区打工的农夫工胡小燕当选为全国人大代表(编者注:各省选出的全国人大代表尚需按法定措施报全国人大常委会代表资格审查委员会审查确认)。而在去年3月16日,全国人大通过有关决定,规定第十一届全国人大代表中,在农夫工对照集中的省、直辖市,应有农夫工代表。农夫工的“政治性崛起”,对付中国的民主政治、社会转型都具有标识表记标帜性意义。

  走向农夫工政治权利时代

  农夫工,是富有“中国特色”的一个群体。然而,长期以来,为经济社会成长作出巨大孝敬的农夫工,不只在经济上处于弱势,在权益表达和政治参预方面也缺乏充沛的空间。令人振奋的是,近年来,无论是中间还是处所,农夫工进入国家权力机关的步骤都在加速。

  2007年3月8日,十届全国人大五次会议召开后的第四天,一则动静成为国表里关注的亮点。动静称,中国将初度从农夫工队伍中孕育产生全国人大代表。

  之前,全国人大代表中还没有农夫工。此前曾有全国人大代表做过农夫工,但在被选人大代表时,其身份已经“置换”。

  同年3月16日,十届全国人大五次会议通过关于第十一届全国人大代表名额和选举问题的决定,规定:“第十一届全国人大代表中,来自一线的工人和农夫代表人数应高于上一届。在农夫工对照集中的省、直辖市,应有农夫工代表?!闭庖馕蹲?,我国首批农夫工全国人大代表将在2008年年初孕育产生。

  最高国家权力机关的这一决策,旋即获得社会的广泛赞誉。中国人民大学传授、宪法学家韩大元暗示,全国人大明确规定农夫工的全国人大代表名额问题,是“中百姓主政治成长的一个标识表记标帜性事件”。对付数量高达1.5亿的农夫工而言,这更是一个关乎切身好处的利好动静?!懊扛龊么θ禾宥加τ斜旧淼拇?,这是调和社会的一个主要标识表记标帜?!焙笤?。

  2008年1月21日,广东省第十一届人大一次会议依法选出广东省的160名第十一届全国人大代表,此中,在佛山市三水区打工的农夫工胡小燕当选为全国人大代表。胡小燕的脱颖而出,意味着全国人大一年前的决定落地有声。

  对付农夫工进入国家权力机关,社会各界广泛抱以厚望。曾蝉联三届全国人大代表的浙江省劳模协会会长章凤仙说,一线代表有时固然文化不高,“但他们敢说真话,这个至关主要?!?/p>

  舆论认为,农夫工群体享受到最高分量的话语权后,对付农夫工常呈现的后世入学、养老医疗保障、同工差别酬等问题,就有了更直接更方便的路径进行陈说,很多权益就能得到及时维护。

  诚如高层所强调的,“人大代表具有遍及的代表性,是人民代表大会轨制的素质要求,也是社会主义民主的主要浮现?!弊罡吖胰厥敲褚獾牡骷?,是各方好处表达的大舞台。这里既需要饱学儒雅或政治经验厚实的“皮鞋代表”,依渲髓要田野气质或勇于直利?;闶登榈摹懊⑿怼?、“赤脚代表”。后者植根于基层的历练,往往更能体味和表达朴素的民意。

    
 

  被选上海市人大代表的农夫工洪刚(左一)建议加大监督功令力度,提高农夫工的出产安适保障。 陈正保摄

  “赤脚代表”在他乡崭露头角

  2006年2月16日,河南农夫戴全明成为外来务工人员旁听宁波市人代会的第一人。面对电视台的采访,他实话实说:“想成为真正的人大代表,不再坐在旁听席上,然后替外来务工人员多说些话?!?007年1月8日是浙江省宁波市江东区明楼街道供职处林家社区选举的日子,戴全明成为该社区的3名候选人之一。在不到2000名选民的社区里,戴全明竟然得到1501票,被选江东区人大代表。林家社区57岁的居民俞秀定说:“我是看着老戴在这一片慢慢扎下根的,刚来时他租的就是我家的屋子。谁家的屋子漏水了,他都资助修的,给钱也不要?!闭侨刃墓?、乐于助人等朴实的品质,助推戴全明从农夫工到“慈善之星”,再从居委会委员到市人代会“旁听国民”,终极走进了国家权力机关的民主殿堂。

  不过,“戴全明式”被选人大代表的故事究竟是一时一地的“个案”,浮现更多的是个体的努力。唯有轨制眷注才华使农夫工这个弱势群体涌现出更多好处代言人。

  令人欣慰的是,轨制的力量已经最先显露。一些处所人大凭据高层的指引,最先器重推选农夫工代表。

  岁末年初,处所人大集中选举孕育产生了新中国创立以来第一批农夫工代表。2007年12月27日,3位农夫工被选上海市第十三届人大代表。2008年1月10日,51位农夫工从700多万农夫工中脱颖而出,威客网 威客网址大全,当选举为重庆市第三届人大代表。据重庆市人大常委会人事代表事情委员会主任曹均绵介绍,新一届代表中农夫工代表占代表总数的5.9%。别的,浙江、湖北、江苏、辽宁、青海、河南等越来越多的处所,“农夫工”与“人大代表”身份也更多地结合了。

  韩大元说,农夫工从被选处所人大代表到被选全国人大代表,“说明农夫工的政治参预正不停向高条理推进”。农夫工在处所被选人大代表,为全国人大给农夫工留出“席位”累积了实证经验。



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