关于垂钓岛问题的国际法思索

关于垂钓岛问题的国际法思索

2018-02-14 04:47 来自:宣城新闻哥 参与评论(12)人

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垂钓岛问题是中日两国之间的一个敏感问题,牵涉到许多汗青因素、政治因素和好处因素。虽然,垂钓岛问题也是一个国际法问题。日本对付垂钓岛的占有在国际法上是犯警行为,日本也不能按照时效而取得垂钓岛的所有权。垂钓岛的权属属于中国。但是,目前解决垂钓岛问题还存在许多困难,中日双方在许多问题上还难以到达一致。在垂钓岛问题的解决方面,不成采纳战役的要领,通过国际法院解决也不成行。本文的不雅概念是,欲解决垂钓岛问题,应该先解决东海问题。

垂钓岛历来是中国的河山,可是至今为止,该岛仿照照旧在日本国的实际控制之下。中日两国当局在恢复邦交之际曾经有过君子协定:对有“争议”的垂钓岛河山归属的纠纷,双方答理在争执期间均不得在该岛上设置永久性牢固装置。其争真个解决可以由未来更具伶俐的中日两国的青年来接受措置惩罚惩罚。不过,长期以来,由于日本国当局态度暧昧,因而助长了一些右翼分子和个别国会政要公然登岛进行所谓宣示主权的勾当,直接向中国当局进行搬弄。而就在数日之前,在9月7日的“垂钓岛撞船事件”中,日本还在粗鲁地、霸道地用日本海内法对中国渔民在中国河山海疆正常功课实行所谓“司法措施”。他们“沉痾着、慎重”地措置惩罚惩罚了这一风险、损害中国主权和河山完整的事件,他们“沉痾着、慎重”地用日本法侵害中国国民权利,尽办事件产生以来中国当局一直在外交场合贯串连接着相称强硬的态度,但事实上垂钓岛之争并不能由此从根柢上得到彻底解决。本文将紧张从国际法的角度就如何解决垂钓岛的问题阐述一管之见。

一、中日垂钓岛之争的配景

1969 年5月,美国海洋学家埃默里发表了《东海和黄海的地质组织和水文特征》的研究呈报,明确指出:中国东海是“世界上石油开发前纠n好而未经勘探的地区之一,而且储油量最大的区域就在垂钓岛周围?!弊阅鞘逼?,垂钓岛的归属问题才引起了相关国家出格是日本的高度关注。中日双方在岛屿主权问题上互不相让,斗争日益激烈。从20世纪90年代到进入21世纪以来,跟着暗斗的结束和大范围开发操作海洋资源时代的到来,中日双方在垂钓岛问题上的斗争越发锋利,使垂钓岛问题成为随时可能在中日之间引发摩擦的不不变因素。

美国在垂钓岛问题中也饰演了主要的角色,1945年4月,美军占领琉球群岛,军当局第1号训令第2条使美国遏制日本当局对琉球行使的所有权力,今后以后琉球群岛由美军占领,包孕垂钓岛的琉球群岛。但这是美国的错误,甲午战役以后,被日本强制编入琉球群岛的垂钓岛实际上是中国河山。1951年9月,按照旧金猴子约第3条,美国得到对琉球群岛的施政权。1971年6月美国把冲绳的行政权返还给日本当局,包孕垂钓岛的琉球群岛也返还给日本了。日本按照美日间的返还协定,主张此琉球群岛是本身的河山。

别的,《联合国海洋法合同》的规定也彰显了垂钓党庠鸨在的巨大价值。日本对中国垂钓岛的长期攻陷,本已使该岛的主权归属问题庞大化,再加上1982年联合国公布颁发的《国际海洋法合同》关于“主权国家以200海里内的海疆为其经济专属区”的条款,垂钓岛的实际价值是以此岛屿为依托,半径为200海里的重大海疆以及此海疆内包孕海底石油、矿产、海洋渔业等海洋资源和领海、领空的交通、运输权以及未来潜在的资源等等,使垂钓岛的主要性远远超过了它自己的价值。

这些因素使得一个原本并不引人留意的小岛成了纷争的核心,再加上中日两国错综庞大的汗青,以及近代的一些战役遗留问题和民族之间的豪情问题,使得垂钓岛问题成了国际法上的难题。笔者认为,垂钓岛问题在国际法上的争论只是中日双方在法理上的争论,而事实上是两国在实际好处上的纠纷,出格是日方据此对垂钓岛海疆油气资源的争夺。别的,在现代军事条件下,垂钓岛的战略价值也不容轻忽,日本国可以以垂钓岛为依托,实现自身的海洋扩张,以及对我国进行有力的管束。这是垂钓岛之争的本色。

二、中日两国关于垂钓岛问题的不合

中日两国在垂钓岛问题上的经济好处和军事好处的纠纷,反应在法理上就是垂钓岛的权属问题。关于垂钓岛的归属问题,中日两国各执一词,互不相让,不合较大。总体上看,两国的不合紧张表示在以下几个方面:

(一)中国的主张

1.从地舆特征上看,垂钓岛属于中国

中国认为,垂钓岛从形成和地质特点上看是台湾从属岛屿。从垂钓岛的形成来看,垂钓岛与台湾列岛同属远古喜马拉雅造山运动的产物,他与台湾列岛同时形成和升起。地舆上看,垂钓岛具有明显的大陆架特征,是中国大陆架的自然延伸。垂钓岛的基层地形特点与祖国大陆的地块不异,据地质学家查询拜访,垂钓岛作为东海大陆架的一部分曾在冰期时出露成陆地,与我国大陆连成一片,是祖国大陆的一部分,后出处于地壳运动,才徐徐与大陆疏散。总之,中国认为,从地舆属性上看,垂钓岛属于中国大陆的延伸,而不是日本列岛的一部分。

2.从汗青角度来看,垂钓岛属于中国

中国史料记载,最早发明垂钓岛的是明朝派往琉球的册封使节杨载。1372 年,明朝册封使杨载衔命出使琉球,垂钓岛位于杨载必经的航道上,杨载的船只??吭诖沟龅?,并第一个驻足该岛。中国自明代起就对垂钓岛实施了有效统领。明代的汗青文献中有中国古代当局对垂钓岛进行军事防守的记载,说明中国古代当局早在那时就已经通过军事手段对垂钓岛进行统领。

中方提出这些汗青证据的目的是证实,是中国人最早发明并且统领了垂钓岛。这一证据在国际法上是有意义的,说明中国古代人先占了垂钓岛这个无人的荒岛,并且取得了该岛的所有权,因个中方仿照照旧对该岛享有所有权。

3.从国际法上看,中国对垂钓岛享有主权

自1928年帕尔马斯岛仲裁案以来,时际法原则已成为一项公认的国际轨则,因而也是我们用以判定垂钓岛主权归属的有效法令依据。

时际法,原为海内法原则,用以确定因法令变换而引起的新旧两法在时间上的合用范畴的问题。按照时际法,法令不溯及既往。1928年,仲裁员休伯尔(Max Huber)在帕尔马斯岛仲裁案中,初度明确地论述了“时际法”(Intertemporal Law)观念,即一种行为的效力,只能凭据与之同时的法令不雅概念来判定,并将这一观念作为国际法原则合用于该案。不只如此,他还进一步提出要把权利在时间上的效力区分为权利的缔造和权利的存在,从而推导出时际法原则所包罗的两个要素:权利的缔造必需按照缔造权利时的法令予以判定;权利的存在必需按照涉及该权利存在的关头日期(Critical Date)的法令予以确定。这一引申使时际法原则在所合用的法令上越发完善和严密。

按照这一原则,中国在发明垂钓岛的时代是在明朝,其时的国际社会广泛给与“发明”或者“象征性的占有”来确立一国对某一地皮的主权。因此,按照时际法这一国际法原则,中国确实已经取得了垂钓岛的所有权。



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信息来源:(关于垂钓岛问题的国际法思索


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